每经实习记者 边万莉 每经编辑 毕陆名

　　在近期媒体聚焦ICO项目各种乱象之后，终于有国内ICO项目平台主动暂停ICO业务。

　　8 月 30 日晚国内知名平台ICOINFO发布公告称，“为防范风险，从即日起，ICOINFO主动暂停一切ICO业务，待相关部门监管政策出台后，按照政策规范开展业务。”

　　那什么是ICO呢？ICO（Initial Coin Offerings）即首次虚拟代币公开发售，是在区块链上首次公开预售加密货币，并用来开发、维护、交换相关产品或者服务的简称。事实上，目前ICO还没有一个明确的官方定义。ICO与IPO类似，项目发起方在市场上公开发售自己公司的代币（类似股份，但没有权利），以此募集比特币等虚拟币来支持公司的发展。投资人认购代币后，一是到二级市场进行交易，赚取差价；二是持币等待项目落地后增值。

　　同日，中国互联网金融协会（以下简称“互金协会”）发文提示ICO风险，ICO项目资产不清晰，投资者适当性缺失，信息披露严重不足，投资活动面临较大风险。投资者应冷静判别，谨慎对待，自行承担投资风险。

　　●ICOINFO为防范风险，暂停一切ICO业务

　　8月30日，一家名为ICOINFO的ICO项目交易平台在官网发布公告称，“为防范风险，从即日起，ICOINFO主动暂停一切ICO业务，待相关部门监管政策出台后，按照政策规范开展业务。”这则消息引起了圈内人士的热烈讨论。

　　相关部门的监管政策尚未出台，ICOINFO自己就先退出观望，这又是为何？

　　国家互联网金融安全技术专家委员会（以下简称为“互金专委会”）毛洪亮博士认为，ICOINFO应是出于企业自身发展的考虑，待ICO相关监管政策出台后，按照政策具体要求开展业务。事实上，ICOINFO并不是第一家主动暂停ICO业务的平台，先前已监测发现其他平台由于政策未明朗化，暂停ICO业务。记者多次试图联系ICOINFO高管人员，但均未获回应。

　　一位不愿具名的业内人士告诉《每日经济新闻》记者，虽然这些年比特币涨了很多，但是应用场景有限。而ICO出现又变相提高了类虚拟货币的流通性和应用场景。参与ICO就需要用比特币等代币来支持，由此不少虚拟货币也是水涨船高。同时这位业内人士认为，ICOINFO在业内有一定的影响力，有可能是受到了窗口指导，在受到监管压力后，通过暂停新项目的方式主动表态。

　　“国家现在开始研究ICO监管方式，目前还没有一个很明确的态度。当下，ICO正处于风口浪尖的敏感期，ICOINFO暂停业务，可能就是为了规避政策风险，拥抱政策。”猎鹰创投合伙人李圆峰接受记者采访表示。

　　●业内：部分平台出现传销诈骗，ICO项目失败概率高

　　据互金专委会发布的《2017上半年国内ICO发展情况报告》（以下简称《ICO发展报告》）显示，2017年以来，通过上述平台完成的ICO项目累计融资规模达63523.64BTC（比特币）、852753.36ETH（以太坊）以及部分人民币与其他虚拟货币。以2017年7月19日零点价格换算，折合人民币总计26.16亿元。累计参与人次达10.5万。从ICO融资金额和参与人次时间走势图可以看出，与ICO融资规模和用户参与程度呈加速上升趋势。

　　记者研读了约80份项目白皮书，部分项目还是很有创新含量，有相应业务背景的人挑大梁，将一个传统细分行业进行颠覆；但是多数项目仿照美国硅谷的“陈谷子”，项目内核一模一样，包装不同；某些项目没有基本常识，参与人搏傻，大成律师事务所律师肖飒在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，ICO不是病入膏肓，也并非洪水滔天，ICO不是法外之物，也不能简单理解为“以物易物”，而应该正视其“金融属性”，客观对待，纳入监管。

　　《ICO发展报告》提到，截至2017年7月18日，监测的43家平台上线并完成ICO的项目65个。其中，2017年以前共上线完成5个项目，今年1~4月份上线8个，5月份上线9个，6月份上线27个，7月份（截至7月18日）已上线并完成16个。从ICO项目的上线时间走势表中，明显看出项目上线频率呈指数级加速趋势。

　　“我们前期监测发现部分平台在落实实名认证、开展投资者教育等方面十分欠缺，甚至出现传销、诈骗、挪用客户资金等情况。”毛洪亮表示，ICO主要的问题在于项目失败的概率很高，尤其是在区块链技术和应用发展尚不成熟的情况下，区块链在诸多应用场景下的作用和价值还有待验证。同时，普通投资者对区块链技术不了解，难以判断项目的发展前景。另外，在业务开展中，相关方信息披露不足，存在互相背书、互相炒作的现象，甚至恶意圈钱，代币上线交易后价格易被操纵出现暴涨暴跌的情况。

　　共享财经创始人史青伟认为，ICO目前涌进了很多对区块链根本不了解的人群，很多项目方拉拢了对数字资产投资并无任何投资经验的人群参与到ICO中，风险极大，对整个ICO市场冲击十分巨大，ICO具有社区自治性质，来源于社区的互助，在规则和监管不健全的前提下，发展成大众投资工具非常不利于区块链发展和社会稳定，也违背了ICO的初衷。

　　●互金协会提示：ICO项目资产不清晰，面临较大风险

　　8月30日，互金协会发文表示，各类以名义进行筹资的项目在国内迅速增长，扰乱了社会经济秩序并形成了较大风险隐患，其中涉嫌诈骗、非法证券、非法集资等行为，由于ICO项目资产不清晰，投资者适当性缺失，信息披露严重不足，投资活动面临较大风险。提示广大投资者应保持清醒，提高警惕，谨防上当受骗，谨慎对待，自行承担投资风险；协会会员单位应主动加强自律，抵制违法违规的金融行为。

　　同时，上述不愿具名的业内人士也表示，由于ICO投资需具备专业的知识，建议设置合格投资人制度，提高项目发行和投资门槛，在经过技术评估评测等第三方尽调之后方可开展ICO，希望监管层尽早明确监管思路。

　　毛洪亮认为，当前开展虚拟货币、区块链、ICO等相关业务的企业亟须加强自律。多数代币仅代表一种预付费使用权，然而投资者需要承担项目失败的损失。对于初创类项目的投资理应设置充分的投资门槛，却面向普通投资者公开募集。ICO是以区块链和虚拟货币等新技术为驱动产生的新金融模式，对于鼓励创新创业具有积极作用，建议从政策和技术两方面同时着手，探索沙盒监管等新型监管模式，防范风险。